June 14th, 2013

Статья Николая Гришина "Правовая защита института выборов в России"

Оригинал взят у escoman в Статья Николая Гришина "Правовая защита института выборов в России"


80747_original

Гришин Н.В. Правовая защита института выборов в России: рекомендации по итогам астраханских судебных процессов 2012 г. //Каспийский регион: политика, экономика, культура. – 2013. – №1. С.62-70

Судебные процессы по обжалованию результатов выборов в Астрахани в 2012 г. не привлекли широкого общественного внимания, оставшись в тени весенних акций протеста. Скептики оказались правы в том, что после прекращения голодовки судебные решения будут очевидны и не приведут ни к каким результатам. Тем не менее, решения, вынесенные судами по искам О.В. Шеина по обжалованию результатов выборов, стали исключительно интересными и оригинальными. Данные судебные решения ярко высветили «проблемные зоны» в законодательном обеспечении избирательных прав россиян, выявили конкретные пути возможного оздоровления системы защиты выборов.

Кратко охарактеризуем уникальность астраханских судебных процессов по обжалованию результатов выборов 2012 г. Отличия от судебного обжалования выборов в других регионах заключались в следующем. В других регионах России суды отклоняли требования отмены результатов выборов на основании непризнания нарушений на выборах. В Астрахани суды пошли иным путем. Четыре районных суда Астрахани, вынесшие решения по искам О.В. Шеина в июле 2012 г., признали факты многочисленных нарушений на выборах, в частности, в процедуре подсчета итогов голосования. Таким образом, уникальность астраханской ситуации в том, что она дает опыт избирательного спора при условии доказанности и судебного признания многочисленных нарушений.

В этих условиях решение суда об отказе в отмене результатов выборов базировалось на том, что признанные нарушения «не повлияли на результаты голосования». Тем самым возникает явное сенсационное противоречие между признанными нарушениями и итоговым решением суда. Кратко следует отметить, что суды признали факты нарушения процедуры подсчета голосов на 75% избирательных участков Астрахани. Суды признали 12 видов процедурных нарушений при подсчете голосов. При этом отдельные виды нарушений были признаны судами на 72% избирательных участков. О количестве нарушений точную цифру суды не называют: относительно некоторых нарушений суд указывает, на каких избирательных участках они были допущены, относительно некоторых нарушений суд выносит циничное заключение, что эти нарушения имели место «на некоторых избирательных участках» (без указания места совершения правонарушений, их количества). При этом только конкретно названо судом 260 процедурных нарушений на 120 избирательных участках.
Collapse )